2021年9月15-17日，“第三届世界新能源汽车大会”（WNEVC 2021）在海南国际会展中心盛大召开，由中国科学技术协会、海南省人民政府、科学技术部、工业和信息化部、生态环境部、住房和城乡建设部、交通运输部、国家市场监督管理总局、国家能源局共同主办。本次大会以“全面推进市场化、加速跨产业融合，携手实现碳中和”为主题，邀请全球各国政产学研各界代表展开研讨。
在9月17日上午举办的“动力电池关键技术及绿色高效产业生态构建”主题峰会上，工业和信息化部节能与综合利用司资源综合利用处处长艾崇发表精彩致辞。
艾崇处长指出，在政策与市场的双轮驱动下，梯次和再生利用产业快速发展，资源综合利用水平持续提升，已初步建立了覆盖全国325个地级行政区的回收利用。下一步将通过加强规划政策引导以及加大监管约束力，强化全生命周期溯源监管，推动产业的规模化和高质化发展。
以下内容为现场致辞实录：
艾崇：尊敬的董理事长，各位嘉宾，女士们、先生们，大家上午好！很高兴参与本次2021世界新能源汽车大会，与各位专家共同围绕本次峰会进行交流研讨，我谨代表工业和信息化部节能与综合利用司对大会的召开表示祝贺！
当前，绿色发展已经成为全球共识，各国都在积极寻求绿色发展的路径和解决方案，习近平总书记多次指出，绿色发展是构建高质量、现代化经济体系的必然要求，是解决污染问题的根本之策，19届五中全会强调，要加快推动绿色低碳发展，持续改善环境质量，提升生态系统质量和稳定性，全面提高资源利用效率。
去年，习近平总书记在第75届联合国大会上郑重提出了“3060”的双碳目标，就是向世界表明中国要走绿色复苏、绿色转型的道路，实现碳达峰、碳中和是中国向世界做出的庄严承诺，也是一场广泛而深刻的经济社会变革，作为一个负责任的大国，中国要做好应对气候变化与促进经济社会发展有机结合这篇大文章。大力推动工业绿色发展，在加快发展的进程中实现绿色低碳转型。
汽车是国民经济的重要支柱产业，产业链长、涉及面广、影响程度深，是工业绿色低碳循环发展的重要领域，在新一轮科技革命的助推下，汽车电动化、智能化和共享化发展趋势日益明显，新能源汽车作为跨产业融合的关键节点，将持续快速发展。
与此同时，废旧动力电池回收利用作为新能源汽车产业的重要一环，受到各方的广泛关注，这对于节约资源能源、保障社会安全、促进新能源汽车产业持续健康发展具有重要意义。近年来工业和信息化部坚决贯彻党中央和国务院的政策部署，按照试点示范、有序推进、规范管理的思路，会同有关部门围绕动力电池回收利用开展一系列的工作，发布实施动力电池回收利用管理暂行办法等政策，推动落实生产者责任延伸制度，按照全生命周期的理念，加快构建回收利用体系，开展综合利用行业规范管理，加快培育梯次和再生利用的骨干企业，建立新能源汽车国家监测与动力电池回收利用溯源综合管理平台，建立国家和地方两级监管机制，选择京津冀等17个地区及中国铁塔公司开展回收利用试点，积极推动跨区域合作与产业链协同，建设梯次和再生利用规范项目，鼓励探索市场化商业模式，制定发布国家行业相关标准，加强先进技术推广应用，充分发挥标准的引领和技术支撑作用。
在政策与市场的双轮驱动下，新能源汽车生产企业积极落实主体责任，目前已初步建立了覆盖全国325个地级行政区的回收利用，回收利用标准不断完善，一批关键核心技术装备实现创新应用，梯次和再生利用产业快速发展，形成了通讯基站和商业场所备电、外卖与快递车辆换电等多种较为市场的梯次应用市场化模式，资源综合利用水平持续提升，“十四五”时期生态文明建设进入了以“降碳”为重点任务，促进经济社会全面绿色转型，实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期，随着新能源汽车产业的蓬勃发展，动力电池退役量将会不断增长，工业和信息化部将坚持新发展理念，立足当前，考虑长远，会同有关部门进一步加大相关工作力度。
一方面加强规划政策引导，在全面总结“十三五”经验，科学研判国内外形势的基础上，坚决贯彻新发展理念，构建新发展格局的要求，加快出台“十四五工业发展规划”及配套政策措施，建立完善的绿色低碳技术支撑和绿色制造支撑体系，积极围绕动力电池回收利用等重点领域，推动相关产业的规模化、高质化发展。
另一方面研究制定新能源汽车动力电池回收利用管理办法部门规章，加大监管约束力，实施梯次利用产品、资源型认证制度，支持扩大优质梯次产品的供给和应用，促进梯次利用产业高质量发展，强化全生命周期溯源监管，健全标准体系，加大先进技术推广应用的力度，持续培育梯次和再生利用的骨干企业，促进资源向优势企业集聚。
女士们、先生们，动力电池回收利用事关新能源汽车产业发展的全局，是一项复杂的系统工程，需要大家集思广益、凝心聚力、协作推进，我们也愿意与国内外的各相关方加强沟通交流，围绕动力电池回收利用体系建设、技术与管理创新，产业模式培育等方面不断地增进理解，深化共识，合作共赢，共同为绿色循环、低碳发展作出不懈努力和新的贡献。
最后，预祝本次会议取得圆满成功，也预祝大家中秋佳节快乐，谢谢大家！
（注：本文根据现场速记整理，未经演讲嘉宾审阅）
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