据彭博社报道,美国总统特朗普公布了美国政府放宽拜登时期严格燃油效率标准的计划,称这一调整将降低消费者成本。

12月3日,特朗普在椭圆形办公室与底特律主要汽车制造商代表举行活动时表示:“美国政府正采取历史性举措,为美国消费者降低开支、保护美国汽车行业就业岗位,并让无数美国家庭更能负担得起购车费用——同时也让车辆更安全。”
出席活动的包括Stellantis首席执行官安东尼奥*菲洛萨(Antonio Filosa)、福特汽车公司首席执行官吉姆*法利(Jim Farley),以及通用汽车公司底特律郊区Orion装配厂厂长John Urbanic。
不过,美国运输部的这一提案仍需经过正式的规则制定流程,预计将于明年最终敲定。这是特朗普政府最新一次试图撤销一系列推动电动汽车生产的政策,特朗普此前曾将这些政策称为“电动汽车强制令”。
争议焦点在于美国前总统乔*拜登执行时期收紧的乘用车和轻型卡车企业平均燃油经济性(CAFE)要求。根据拜登政府的标准,汽车制造商2031年款车型的平均燃油效率需达到约每加仑50英里。这一要求实际上意味着,到2031年多数车企的电动汽车销量占比需超过一半。
特朗普政府的新提案则将2031年款车型的这一要求降至每加仑34.5英里。该措施还将从2028年款车型开始,取消汽车制造商用于合规的信用交易计划。
特朗普表示,拜登的政策繁重得荒谬,且施加了高昂的限制,给汽车制造商带来了各种各样的问题。
这一提案被视为汽车行业和石油行业的重大胜利。此前这两大行业抱怨,拜登政府的标准超出了现有燃油效率提升技术的极限,实际上抑制了传统燃油发动机汽车的销售,转而支持零排放电动汽车。此前,为实现拜登政府制定的燃油效率目标以及相关联邦尾气污染限制,汽车制造商原本计划增加电动汽车销量。
代表炼油企业的美国燃料与石化制造商协会对特朗普政府的新提案表示赞赏,称其回归了“坚实的法律基础”。
然而,批评人士则表示,12月3日公布的提案将鼓励美国汽车制造商生产能效更低的高油耗车型,从而缩小消费者的选择范围。
特朗普此前已签署法案,取消了对未达燃油经济性标准的汽车制造商的处罚,并终止了电动汽车购买者的税收抵免。美国国家环境保护局(EPA)也已提议撤销对乘用车、皮卡和重型卡车温室气体排放的限制。
吉姆*法利表示:“这一符合消费者需求的CAFE标准是正确的举措,这让我们能够投资于美国制造的平价车辆。”
聚焦可负担性
特朗普此次宣布上述提案之际,美国政府正试图应对民众对生活成本的担忧。消费品、电力和部分进口商品价格上涨,引发了民众对总统经济治理能力的担忧,并给美国共和党明年中期选举带来政治风险。
今年9月份,美国新车平均价格首次突破5万美元,这一涨幅源于美国本土汽车制造商更倾向于生产利润丰厚、配置丰富的高端车型,而非利润率较低的入门级车型。
特朗普政府表示,其提案将在未来五年为美国人节省1,090亿美元。根据特朗普政府预测,家庭购买新车的平均成本可降低1,000美元。
尽管特朗普政府将燃油经济性标准调整描述为经济红利,但环保人士表示,这将导致美国家庭增加汽油支出。他们指出,放弃拜登政府有效降低平均燃油需求的标准,将迫使美国人购买更多汽油。
据拜登政府预测,特朗普此次针对的标准原本有望在2050年前减少近700亿加仑汽油消耗,并为美国消费者节省超过230亿美元燃油成本,相当于每辆车在使用周期内节省约600美元。
不过,数据显示,特朗普第二任期内汽油价格有所下降,12月2日,无铅汽油价格降至每加仑2.99美元,低于特朗普于今年1月20日上任时的3.13美元。
市场研究公司Telemetry的副总裁Sam Abuelsamid表示,汽车制造商将轻松达到特朗普提议的标准。他指出,由于实验室测试中能效测量方式的特殊性,提案中每加仑34.5英里的标准换算为实际驾驶中的能效约为每加仑24英里。
Sam Abuelsamid表示,亚洲汽车制造商已符合该标准,欧洲汽车制造商也能轻松达标。若继续将电动汽车纳入产品组合,美国汽车制造商同样有明确的达标路径。
Sam Abuelsamid说道:“问题不在于合规。如果行业仅按这一标准生产,问题将是美国汽车制造商的产品组合在世界其他地区将无人问津。”
汽车行业高管表态
短短几年内,底特律最大的几家汽车制造商已从欢呼电动汽车革命,转变为支持特朗普的放松监管议程——这一议程将为他们节省数十亿美元的合规成本,以及美国国会已取消的经济处罚。
此次活动反映了行业长期以来的不满:尽管许多行业领导者认为电动汽车技术对其长期竞争力至关重要,但拜登政府的标准过于激进地推动行业向电动汽车转型。
通用汽车公司首席执行官玛丽*博拉(Mary Barra)虽未出席此次美国白宫活动,但她于12月3日早些时候表示,若美国电动汽车销量未能达标,且美国政府未相应放宽相关规定,通用汽车将不得不限制燃油车销售,甚至可能关闭部分生产线。玛丽*博拉说道:“我们原本已经准备开始关闭部分工厂。”
不过,玛丽*博拉重申了通用汽车对电动汽车的承诺,也表达了类似观点。“人们选择电动汽车是因为性能更优越,且符合他们的生活需求,而非因为监管强制要求。”
受需求疲软影响,包括通用汽车在内的多家车企已削减电动汽车产量。通用汽车还计划将一座原定生产插电式混合动力汽车的工厂改造为大型SUV和皮卡生产基地。

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