据外媒报道,当地时间8月9日,美国总统拜登(Joe Biden)签署了一项行政命令,授权美国财政部长禁止或限制美国在三个领域(半导体和微电子、量子信息技、某些人工智能系统)对中国实体进行新的投资,并要求在其他科技领域进行政府通报。
美国政府表示,这些限制将适用于这三个领域的“一小部分范围”,但细节仍有待制定。此外,这项措施针对的是私募股权、风险投资、合资企业和新建项目投资。
该提案还重点关注对开发设计计算机芯片的软件和计算机芯片制造设备的中国公司进行投资。美国、日本和荷兰在这些领域占据主导地位,中国一直在努力打造本土的替代产品。
美国财政部指出,这些规定只会影响未来的投资,不会影响现有的投资,但可能会要求披露之前的交易。
该命令将于明年生效,不具有追溯力,也不包括生物技术等行业。被动投资以及公开交易证券、指数基金和其他资产的投资可能最终会获得豁免。
白宫表示,拜登就该计划征询了盟国的意见,并采纳了七国集团(G7)的反馈。该提案公开征求公众意见。
图片来源:美国政府官网
对此,中国驻华盛顿大使馆表示,对这一措施“非常失望”。中国驻华盛顿大使馆发言人指出,白宫没有理会“中方对该计划一再表示的深切关注”。发言人还指出,有7万多家美国公司在中国开展业务,这些限制措施将伤害中美两国企业,干扰正常合作,降低投资者对美国的信心。
美国官员则坚称,这些禁令旨在解决“最严重的”国家安全风险,而不是分离两国高度依赖的经济。美国半导体行业协会(Semiconductor Industry Association)表示,该协会希望该命令将使“美国芯片企业能够在公平的环境中竞争,并进入包括中国在内的全球主要市场”。