法制网赵颖
近日，北京一男子因摇号买车、买保障房连续四年均未中签，心中对社会产生不满，临时起意，从家出发一路划车86辆。此事件也引起了广大久久未摇中车牌号的小伙伴们的关注，相信很多参与小客车摇号的人都接收过这条令人失望沮丧的短信：“很遗憾，本次摇号未中签！”随意在微博中搜下摇号，可以看到有很多网友评论：
《北京市个人小客车配置指标确认通知书》成了这些人心中既企盼又心痛的梦中彼岸。
不仅如此，在京城越来越堵的大环境下，机动车的摇号指标将再次紧缩，2018年至2020年北京市机动车总增量将控制在30万辆左右，平均每年约有10万个有效指标，其中新能源车的比例将在目前4成的基础上进一步提高。而2016年和2017年，每年各有15万个小汽车指标。
眼看摇号指标日渐稀少，对刚需来说无疑是晴天霹雳雪上加霜。在北京这个繁华的大都市，每每谈及京牌似乎都能戳中一部分人的痛点，没有车给出行真的带来太多的不便。面对摇号机制的残酷竞争，更多的人会感到无奈、无力、无助。
在这种悲观中有部分人会通过其他途径去获得指标，开上心仪的车。目前在北京就有这么一批人，他们号称可以“安全办理北京车牌转让、长租短租，彻底解决摇号难题！”并且4万元可以租用5年车牌，6万元可买断，只要签订小汽车车牌指标租赁协议书，您就能摇身一变，成为有车一族。
价格不高就可以获得号牌解决出行难题，何乐而不为呢？但是，对于此类解决办法，一定要冷静对待，思考下其中可能存在的风险和法律问题。
早在2011年10月26日，北京市小客车指标调控管理办公室就公开声明，所谓“租车牌”“以租代售”等购买小客车行为存在风险，提醒广大市民请勿轻信。
在《北京市小客车数量调控暂行规定》实施细则（2013年修订）第31条明确规定：“小客车指标确认通知书仅限指标所有人使用。对于买卖、变相买卖、出租或者出借小客车指标确认通知书的，由指标管理机构收回已取得的配置指标或者更新指标、三年内不受理该申请人提出的指标申请。”
北京市二中院于2015年对“借名或租牌买车风险”向社会作出提示，认为借名或者租牌买车行为，租牌人和出租人都有风险——车辆登记名义人请求返还车辆，实际出资人存在丧失车辆占有的风险，如登记名义人负债或者破产，登记在其名下的车辆很有可能被法院强制执行；而发生交通事故时，出租人则存在承担连带责任的风险。
因此，小客车指标的出租和转让行为是不合法的，签订的小汽车车牌指标租赁协议书也就不具有法律效力，属于无效合同，签订合同双方均存在风险。
那么，除了通过正规的摇号渠道获得小客车号牌指标，还有什么其他的方法吗？
当然有！为了应对中签难，他们各显神通。下面的这些办法也能搞到北京车牌，但是会承担一些风险。
1、高价买有小客车指标的公司
您需要花费十几万元购买一个有小客车指标的公司，可以自己运营，也可找他人代为日常管理。这种车辆的车牌号和行驶证只能挂靠在公司名下，不能转到个人名下。个人在收购公司、获得车牌号后也不能转手把公司注销。挂着公司车牌的汽车在每年验车时需要提供公司营业执照、法人代码等材料。
提示：
最大的风险在于，如果被收购公司有债务，法律诉讼，劳动纠纷等，也将由收购方承担，为了一张牌照，得不偿失。如果一定要做，那么收购目标公司时的尽职调查，审计，合同制作等都需要认真、全面、深入。否则后患无穷。
2、竞拍带牌京车
京牌小客车司法处置采用“设定最高限价的竞价模式”，以车辆评估价为起始价进行处置，同时规定车辆最高限价为车辆评估价的150%。买受人为在限价范围内出价最高者。竞买人必须具备小客车摇号资格，法人及其他组织不得参加竞买。多人报出最高限价时，累计摇号次数最多、注册时间最早的竞买人成为最终买受人。
提示：
买车不用等摇号！直接有牌照！北京市通过法院拍卖小客车取得车牌的方式起于2014年11月25日。虽然获得车牌价格不菲，有一定经济能力的人一定不要错过。最重要的是，这种方式是合理合法的，让我们欢呼雀跃，奔走相告！
3、假离婚过户京牌
有一部分人通过“假结婚”的方式，钻“夫妻间可以过户车辆”的空子，以正当手续购买车牌。这种过户方式还形成了一条灰色产业链，有人专门提供中介服务，为“买卖”双方提供全套服务，服务费用6万元到10万元不等。
提示：
双方自愿去民政局办理结婚或离婚手续是合法的，但是这种为钻政策空子或牟利而选择“假结婚”的方式，其本质是非法的。这种行为是以合法行为掩盖非法目的，是一种欺诈行为，看似合法，获得本不应该获得的利益，一旦被发现，已取得的小客车指标可能会被撤销、注销。
4、向4S店租牌照
北京一些有集团背景的汽车经销商，其集团内部多半会有汽车租赁公司、汽车修理厂、保险代理公司、金融公司等。在北京实行指标摇号的头几年里，一些集团会把旗下租赁公司的车牌拿出来给经销商作为促销手段。一些品牌小众、销量不佳的车型，居然靠着“买车365元送北京牌照”的广告，创造了销量的神话。
提示：
租牌业务不受法律保护，对于车牌出租人而言，即使签订了免责协议，但这个协议或合同本身是无效的，出现重大事故双方都要承担风险。如果车牌所有人有债务纠纷情况，车子作为财产，可能会遭法院查封。
5、5-15万元买牌靠终身背户
在北京的二手车交易市场，活跃着一支专门收购、倒卖身份证的队伍，做的就是“职业背户人”的生意。他们收购来的“带指标”的身份证所能背户的时间以证件背面的有效期为准，有效期长的价格高一些，时间短的便宜一些，一般可以倒手卖到6-12万元不等。
提示：
根据《中华人民共和国居民身份证法》规定，出租、出借、转让居民身份证属于违法行为。因此，以营利为目的的“背户”行为是违法的。“背户”行为使登记机关无法掌握车辆的实际所有人，一旦发生交通肇事逃逸事故或刑案，会影响追查。“背户”者可能会承担诸多风险，如车辆交通肇事、交通违法、利用车辆进行非法行为等，背户者都可能会承担相应的责任。“背户”者留存给使用人的身份证明，也有可能在不知情的情况下，被冒用进行银行开户、办信用卡等。
相信，没有人愿意铤而走险，为了一个号牌钻法律的空子不惜付出这么多的代价。具体是什么原因让人们甘愿“出此下策”呢？据了解，4月26日，北京市2017年第二轮小汽车摇号中签率为0.122%，每817人中一签，难度再创新高。人多号少，资源有限，情况非常严峻。难怪有网友调侃说：活到老，摇到老。
对于出行难的问题，北京市政府也在大力发展公共交通，拓展优化公交线路，规划修建更多的地铁里程。选择公共交通出行，相比较开车来说，反而更加便捷、省时。
（编辑李小凤）
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