特朗普签署行政令: 为与美达成贸易协议的国家提供部分关税豁免

据路透社报道，美国总统特朗普签署一项行政令，最快于9月8日为贸易伙伴提供部分关税豁免。这些贸易伙伴需在镍、黄金等金属以及药用化合物、化学品等工业出口领域与美国达成贸易协议。

特朗普在其第二任期内大幅提高关税，旨在重组全球贸易体系、减少美国贸易逆差，并在谈判中迫使贸易伙伴做出让步。

特朗普最新签署的这项行政令明确，若美国与“立场一致的伙伴”达成框架协议，同意降低特朗普政府依据《国家安全法第232条》征收的“对等”关税及其他税费，美国将对来自这些贸易伙伴的45大类商品免征进口关税。

该行政令于9月5日签署，将使美国关税政策与其在现有框架协议（包括与日本、欧盟等盟友达成的协议）中的承诺保持一致。

文件显示，针对与美国达成贸易协议国家的关税豁免，将于美国东部夏令时间9月8日凌晨00:01（格林尼治标准时间04:01）正式生效。

特朗普在上述行政令中表示，他是否愿意降低关税，取决于“贸易伙伴在对等贸易协议中对美国作出承诺的范围和经济价值”，同时也需符合美国国家利益。

此次关税减免涵盖的商品需满足以下条件：“无法在美国本土种植、开采或自然生产”，或“美国本土产量不足以满足国内需求”。

上述行政令中明确的零关税商品包括石墨及多种形态的镍——镍是不锈钢制造和电动汽车电池的关键原料。同时，该行政令允许对天然石墨、钕磁铁、发光二极管（LED）免征关税，同时取消此前对部分塑料及多晶硅（太阳能电池板的关键零部件）的关税豁免。

另外，仿制药生产所用的化合物也在豁免范围内，包括麻醉剂利多卡因，以及用于医学诊断检测的试剂。该行政令还涵盖各类黄金进口商品，包括金粉、金箔及金条。黄金是美国从瑞士进口的关键商品，目前瑞士因尚未与美国达成贸易协议，正面临39%的美国关税压力。

一位美国白宫官员透露，该行政令还为部分农产品、飞机及飞机零部件，以及用于制药的非专利产品开辟了新的关税豁免类别。

该官员指出，若某国已与美国达成“对等”贸易协议，美国贸易代表办公室、美国商务部及美国海关部门可对符合条件的进口商品免除关税，无需特朗普再签署新的行政令。