2025全国两会|姚佐平: 建议助力电智化转型、微小型新能源车发展

2025年全国两会期间，上汽通用五菱汽车股份有限公司党委书记、副总经理姚佐平作为全国人大代表，积极建言献策，围绕科技创新引领新质生产力发展和大力提振消费等热点话题，提出了两项重要建议。

姚佐平首先提出了《关于发挥广西资源及区位优势，助力汽车产业电智化转型的建议》。他指出，当前全球汽车产业正加速新能源转型，我国新能源汽车产业已进入转型关键期。2024年全年新能源汽车销量达1135万辆，同比增长49%，渗透率达43.8%。然而，在汽车材料的选择与应用上，铝材、竹材等轻量化低碳材料在整车中的应用比例仍较低。

广西在铝、竹等轻量化、低碳材料以及新能源汽车布局、东盟外贸等方面具有独特优势。广西铝土矿储量全国第二、产量占全国三分之一，已初步形成“铝土矿—氧化铝—电解铝—铝精深加工”的产业链布局；同时，广西竹林面积超1000万亩，竹材年产量居全国前列。此外，广西毗邻东盟市场，新能源汽车出口潜力巨大。

为充分发挥广西资源和区位优势，姚佐平代表建议：一是打造“铝-竹”双链协同研发平台，加快技术创新；二是基于规模优势建设广西泛铝件先进制造基地，提升铝制品深加工附加值；三是强化政策引导、整合链条资源，完善配套体系；四是推动中国-东盟新能源汽车标准互认互通。这些措施对推进我国汽车产业电智化转型，构建面向东盟的汽车产业核心竞争力具有重要意义。

此外，姚佐平还提出了《关于进一步支持微小型新能源汽车发展的建议》。他指出，当前我国新能源汽车产业迎来“三个历史性突破”，但在产业蓬勃发展的背后，也需认识到三个战略维度的平衡要求。同时，新能源汽车市场也面临着三个结构性挑战：高端车型边际拉动效应递减、县乡新能源渗透率显著低于城市、微小型车战略潜能未得到有效释放。

微小型新能源汽车在“汽车下乡”、达成“双碳”目标以及保障基本民生出行等方面发挥着重要作用。为均衡区域市场发展不平衡、支撑双碳目标达成并最大程度满足人民绿色出行需求，姚佐平代表建议：一是优化购置税减免政策导向，支持微小型新能源汽车持续开展技术创新；二是持续完善农村新能源汽车用车生态；三是持续完善新能源汽车保险及以旧换新等政策。