新华网北京9月19日电 （记者姜俊吉）2014年8月，我国放开平行贸易进口车业务，一系列促进平行贸易进口车发展的政策措施相继出台。如今，已两年有余。当前，平行进口车发展情况如何，又在经历着怎样的变化，遇到了哪些问题？为此，新华网记者对此进行了调查。
政策利好助推平行进口汽车发展
2014年8月，国家工商行政管理总局发布《工商总局关于停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作的公告》，这为汽车经销商扩大品牌经营范围、从事平行进口车业务打开政策窗口。2015年1月，上海自贸区率先开展平行进口汽车试点。2015年12月，国家认监委发布《国家认监委关于自贸区平行进口汽车CCC认证改革试点措施的公告》，进一步简化了平行进口汽车的CCC认证流程。2016年2月，商务部等八部委联合印发《关于促进汽车平行进口试点的若干意见》，进一步扩大了平行进口汽车的试点范围。同月，皮卡进城限制试点放宽，变向刺激了平行进口车皮卡的业务增长。2016年6月，中国质量认证中心（CQC）发布《平行进口汽车认证管理要求（试行）》，从政策上对于平行进口汽车的认证管理进一步进行规范。
在一系列政策的助推下，平行进口汽车呈现良好增长势头。根据数据显示，2016年上半年，平行进口汽车累计销售54548辆，同比增长9.15%，而国内进口车上半年销量同比下降9.35%，平行进口汽车这一细分市场要高于汽车市场平均增速。目前，参与平行进口汽车试点的港口也从上海扩展到了深圳前海、天津、广州南沙、福建江阴等地。其中，经天津口岸平行进口汽车的总量要占到全国的70%。从事平行进口汽车业务的贸易商已经达到近800家。
平行进口汽车的快速发展除了受到政府部门利好政策的影响外，各大金融机构也纷纷看好的这一市场前景，在资金上给予大力支持，从而为平行进口汽车的发展创造良好的金融环境。
朝阳产业金融机构眼中的平行进口汽车
金融机构对于利润的追逐有着天生的嗅觉，同时对于资金风险把控也有着相当成熟的体系。首先，由担保公司对于有资金需求的平行进口汽车试点港口和经销商进行严格筛选，并对符合条件的企业给予担保。其次，银行或金融平台会根据筛选的结果进行评估，再做出资金投放的决定。
“我们进入一个行业前都要调查了解，对行业未来发展前景要有所预判。”长期从事担保业务的安家世行总经理杨峥表示，“平行进口车大多是高档的suv，资金需求量非常大。我们与平行进口汽车经销商合作到现在已经有两年多了，平台融资已经不止20亿，目前还没有出现一笔坏账。”
平行进口汽车在中国才刚刚起步，属于朝阳产业。杨峥认为，虽然中国大城市汽车保有量高，但这个行业仍在快速发展。随着生活水平的提高，许多已经拥有一辆车的消费者会考虑换车，进口车就会进入消费者考虑的范围，而平行进口汽车相对于进口车又有着价格的优势。售后方面，经销商与中国人保合作，一定程度上解决了消费者购买平行进口汽车的后顾之忧。
“针对平行进口汽车业务，安家世行正在做产品设计，比如做采购订单融资。同时，还会根据进口商、港口、经销商、消费者等层面的需求推出不同的金融产品。”杨峥介绍。
“平行进口汽车政策的逐渐放开，打破了中规车在国内市场的垄断地位，为消费者购车提供了更多更好的选择。”与国内三家平行进口汽车试点港口有着深入合作的搜易贷CRO范学红也颇有感触：“未来，针对平行进口汽车的金融产品会更加灵活，随着竞争对手不断增多，我们在服务和体验配套上要跟紧。”
售后服务制约平行进口汽车发展的瓶颈
中国质检协会汽车专家委主任张文利
“目前，平行进口汽车仍然没有享受到与中规车同样的‘国民待遇’”。中国质检协会汽车专家委主任张文利一针见血地指出。“虽然平行进口汽车的售后维修服务已经由中国人保承诺实施，但这仍属于保险行为，与厂家三包的强制义务仍有本质上的区别。”
记者也随机采访了位于北京的一家从事平行进口汽车的经销商，店内销售人员告诉记者，购买平行进口汽车如果想享受中国人保提供的售后维修服务要额外再交钱，根据不同的车型多缴纳的金额也不尽相同，以售价85.6万元的欧规路虎揽胜运动版为例，需交6000多元。
另外一家路虎4s店的售后工作人员介绍，如果消费者购买了平行进口汽车，可以到4s店进行维修，但是比在4s店内直接购买的车型要花费的多。比如，4s店内购买的汽车可以享受3年或10万公里主要零部件的免费保修，但平行进口汽车则没有这种优待。
在张文利看来，由中国人保来承担平行进口汽车的售后服务只是一个过渡阶段，平行进口汽车要发展还需尽快纳入到正规的三包体系中来，让消费者买的放心。
后记：车型配置更丰富、颜色更加个性化以及极具诱惑的价格优势，无疑成为消费者选择平行进口汽车的最大理由，从目前的销售情况看，价格优势更多体现在动辄几百万的豪车上，要想更多普通家庭接受，除了价格因素外，还要打破售后掣肘，平行进口汽车这一细分市场才能有更大发展空间。
平行进口汽车政策回顾
2014年
8月1日，国家工商行政管理总局发布《工商总局关于停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作的公告》，宣布自2014年10月1日起，停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作。
10月23日，国务院办公厅关于加强进口的若干意见中，提出要继续鼓励先进技术设备和关键零部件等进口、稳定资源性产品进口、合理增加一般消费品进口、大力发展服务贸易进口、进一步优化进口环节管理、进一步提高进口贸易便利化水平、大力发展进口促进平台和积极参与多双边合作八项意见。
2015年
1月7日，《中国（上海）自由贸易试验区开展平行进口车试点的通知》正式出台，规定了可以申办平行进口车试点业务的企业资质；确定了平行进口车将由经销商承担召回、质保以及三包等政策；不允许进口旧车和非法改装车。这标志着平行贸易进口车进入了政府大力扶持的风口期。
8月25日，商务部发布《关于支持自由贸易试验区创新发展的意见》。
10月9日，交通运输部、环保部、商务部、国家工商总局等八部委联合发布《汽车维修技术信息公开实施管理办法》。
12月28日，国家认监委发布《国家认监委关于自贸区平行进口汽车CCC认证改革试点措施的公告》。在CCC认证环节推出“两宽一简”改革举措，即放宽制造商品牌授权文件要求、放宽非量产车认证模式数量限制、简化工厂检查要求等，简化平行进口汽车CCC认证流程。
2016年
2月22日，商务部、工业和信息化部、公安部、环境保护部、交通运输部、海关总署、质检总局、国家认监委等8部门印发《关于促进汽车平行进口试点的若干意见》。
2月26日，工业和信息化部、发改委、公安部联合发布《关于开展放宽皮卡车进城限制试点促进皮卡车消费的通知》。
6月13日，中国质量认证中心（CQC）发布《平行进口汽车认证管理要求（试行）》。
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